El Supremo eleva Cuestión de inconstitucionalidad sobre la regla objetiva de cálculo de la base imponible de la Plusvalía

El Tribunal Supremo plantea la posible inconstitucionalidad de los artículos 107.1, 107.2.a) y 107.4 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRHL) por su posible oposición a la prohibición de confiscatoriedad del art. 31.1 CE, en aquellos casos en los que se genera plusvalía en la venta de un inmueble, pero la ganancia patrimonial obtenida es notablemente inferior al importe de la cuota tributaria derivada de la liquidación del tributo municipal.

Entiende el TS que la regla objetiva de cálculo de la base imponible podría resultar contraria a los principios de capacidad económica y de prohibición de confiscatoriedad. Se cuestiona si la aplicación de la regla objetiva de cálculo de la base imponible del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU – Plusvalía)  resulta compatible con los principios de capacidad económica e interdicción de confiscatoriedad (art. 31.1 CE), en los supuestos en que como consecuencia de la venta del inmueble se ha generado una plusvalía, pero la ganancia patrimonial obtenida es notablemente inferior al importe de la cuota tributaria que deriva de la liquidación del IIVTNU.

Se ampara también la duda de constitucionalidad respecto a la liquidación del impuesto porque de estimarse la norma como inconstitucional la liquidación no podía efectuarse al faltar los elementos de determinación de la base imponible y, en consecuencia, en ausencia de previsión legal que establezca la regla de cálculo de la base imponible del impuesto, no será posible cuantificar la cuota tributaria del IIVTNU.